Concarneau Cornouaille Agglomération se lance dans l'expérimentation Territoire Zéro Chômeur Longue Durée (TZCLD) aux côtés de la Ville de Concarneau et de l'association Concarnagglo. Près de 400 personnes éloignées de l'emploi sont concernées.
Un territoire zéro chômeur, c’est quoi ?
C'est une expérimentation territoriale pour démontrer qu’il est possible, à l’échelle d’un territoire et sans surcoût pour la collectivité, de proposer à tout chômeur de longue durée qui le souhaite un emploi à durée indéterminée et à temps choisi.
Comment ? En développant et en finançant des activités utiles et non concurrentes des emplois existants pour répondre aux besoins des divers acteurs du territoire : habitants, entreprises, institutions.
Pour ce faire, une Entreprise à But d’Emploi (EBE) est créée. Elle embauche ces personnes privées d’emploi.
Du côté financier, il s’agit de rediriger les budgets publics issus des coûts de la privation d’emploi pour financer les emplois manquants.
Pour être sélectionné comme territoire habilité, Concarneau Cornouaille Agglomération doit déposer sa candidature à l’horizon de janvier 2023. Cette candidature repose sur un cahier des charges précis, décliné en différentes phases.
Aujourd’hui, en France, 154 territoires sont reconnus « projets émergents » par le Conseil d’administration de l’équipe nationale Territoire Zéro Chômeur Longue Durée.
Le périmètre retenu pour l’expérimentation
Le périmètre de l’expérimentation, au sein de la Ville de Concarneau, est déterminé de telle manière qu’il constitue un ensemble géographique d’un seul tenant, accueillant une population maximale de 10000 habitants et d’environ 400 personnes privées durablement d’emploi (Arrêté du 7 juin 2021 relatif à l’approbation du cahier des charges).
Le périmètre doit inclure des zones où la présence de demandeurs d’emploi de longue durée est relativement importante, des quartiers d’habitat social et des entreprises qui seront associées à l’expérimentation.
De concert entre Concarneau Cornouaille Agglomération, la Ville de Concarneau et l’association Concarnagglo, le choix s’est porté sur un territoire englobant le centre-ville et la zone portuaire au sud, le quartier de Kerandon jusqu’aux zones d’activités de Colguen, Kersalé au nord de la commune ainsi qu’une partie de Lanriec.
Les étapes de l'expérimentation
1re étape - la création d’un Comité local pour l’emploi (CLE)
Un Comité Local pour l'Emploi est chargé de piloter l’expérimentation sur le territoire habilité, sera composé de cinq collèges et se réunira au moins à trois reprises dans l’année. Il est composé de la manière suivante :
- de membres de droit
- de membres institutionnels
- de membres associatifs
- de représentants des entreprises ou des structures d’insertion par l’activité économique
- de personnes privées durablement d’emploi
Un collège supplémentaire est également envisagé pour y accueillir des membres de soutien.
2e étape - la mobilisation des personnes privées durablement d’emploi
Il s’agit de mobiliser l’ensemble des personnes privées d’emploi afin d’évaluer leurs savoir-faire et leurs compétences.
L’équipe projet s’engage à rencontrer l’ensemble des personnes volontaires, habitant le périmètre concerné depuis plus de 6 mois et en recherche d’emploi (inscrites ou non à Pôle emploi) depuis plus de 12 mois.
L’Atelier des travaux utiles, Place de l’Hôtel de Ville accueillent les personnes privées d’emploi les mardis et jeudis de 14h30 à 18h. Des ateliers y sont organisés par et pour les personnes privées durablement d’emploi. (Informatique, lecture, et autres).
L'objectif aujourd’hui est double :
- Mobiliser les personnes privées durablement d’emploi à se faire connaître de manière à programmer des rendez-vous individuels et collectifs
- Inviter les différents acteurs intéressés par notre démarche à faire acte de candidature pour rejoindre le CLE et ainsi devenir nos partenaires dans la préparation de notre candidature à l’expérimentation
Le podcast pour aller plus loin
Lisa Le Run, en charge du projet à CCA, vous explique l'expérimentation Territoire Zéro Chômeur Longue Durée :